В Казахстане решили ужесточить правила во время выборов, особенно в интернете. Мажилис одобрил в первом чтении поправки в законодательство о выборах и Кодекс об административных правонарушениях, сообщает Ulysmedia.kz.
Власти таким образом хотят строже следить за тем, как кандидаты и партии ведут агитацию, кто помогает им деньгами и как ведут себя блогеры и онлайн-площадки в период избирательной кампании.
Поправки вводят ответственность для кандидатов, которые получают деньги или другую помощь в обход официальных избирательных фондов. Под новые правила могут попасть и пользователи онлайн-платформ за нарушения во время агитации, дебатов, а также за публикацию соцопросов и прогнозов итогов выборов.
Во время обсуждения депутат Никита Шаталов привел такой пример:
– Давайте представим следующую гипотетическую ситуацию. Кандидат или партия распространили среди избирателей агитационную атрибутику. Допустим, кепки с логотипом. Один экземпляр оказался у блогера с большой аудиторией. У него 10, 20, 100 тысяч подписчиков. И в период агитации он регулярно демонстрирует эту атрибутику в своих публикациях и открыто поддерживает кандидата или партию. При этом блогер действует безвозмездно. Нет оплаты договора, заказа публикации или подтвержденной координации с кандидатом или партией.
Как в такой ситуации ЦИК будет квалифицировать действия блогера? Как самостоятельную агитацию гражданина, как скрытую агитацию либо как элемент кампании, который должен отражаться в расходах и отчетности? – обратился Шаталов к секретарю ЦИК.
Секретарь Центральной избирательной комиссии Шавхат Утемисов в ответ уточнил, что в такой ситуации блогера могут признать участником скрытой агитации, даже если ему никто официально не платил.
– Согласно действующему закону о выборах, если кандидат или юридическое лицо принимает участие в агитации за какого-то кандидата или партию, они должны предварительно получить письменное согласие на принятие этих услуг. Если такого письменного согласия нет, тогда это считается скрытой агитацией. И за это предусмотрена ответственность статьей 118 КоАП. В данном случае тот блогер, как вы сказали, никак не контактировал с кандидатом, он будет считаться ведущим скрытую агитацию, – пояснил представитель Утемисов.
В Центризбиркоме дали понять, что блогер не обязан автоматически предоставлять свою площадку всем кандидатам подряд. Все зависит от того, были ли у него официальные договоренности с кем-либо из участников выборов.
По словам Шавхата Утемисова, если блогер уже работал с кандидатом или партией на платной основе, тогда он должен соблюдать принцип равного доступа и для остальных участников кампании. А вот добровольная поддержка без оплаты такой обязанности не создает.
Ранее в ЦИК заявляли, что предстоящие выборы в новый однопалатный парламент могут обойтись бюджету даже дороже прошедшего референдума по Конституции. Окончательная сумма пока не определена, поскольку многое будет зависеть от даты голосования, продолжительности кампании и расходов на кибербезопасность.
Выборы должны пройти уже этим летом после вступления в силу новой Конституции.