Экономисты о порогах ЕНПФ: пенсионную систему в Казахстане пора менять

Никита Дробны
коллаж Ulysmedia

На прошлой неделе ЕНПФ официально повысил пороги достаточности для снятия пенсионных накоплений. Это вызвало негативную реакцию у многих казахстанцев, привыкших тратить пенсионные деньги на жильё или медицинские услуги. Но экономисты считают такое решение обоснованным, сообщает Ulysmedia.kz.

Почему повысили пороги?

Экономист Эльдар Шамсутдинов уверен, что главная причина повышения — в том, что государство перестаёт стимулировать спрос. Включая покупку недвижимости за счёт пенсионных денег.

— Досрочные снятия из ЕНПФ были постковидной антикризисной мерой. Государству нужно было быстро поддержать спрос без прямого роста бюджетных расходов, и самый короткий канал шёл через жильё: сделки, ипотека, стройка, ремонт, мебель, услуги. Изъятие около 5 трлн тенге помогло экономике пройти тяжёлый период, но эта мера не могла оставаться постоянной частью пенсионной системы, — объясняет Шамсутдинов.

Сейчас экономическая ситуация другая: необходимости поддерживать спрос нет, напротив, его всячески снижают ради борьбы с инфляцией. Поэтому повышение порогов ЕНПФ — часть того же плана, по которому в стране «зажимают» потребительское кредитование.

Финансовый аналитик Расул Рысмамбетов также отмечает, что суть пенсионного фонда — в том, чтобы обеспечить населению «подушку безопасности», а не средства для решения текущих социальных проблем.

— По своей природе пенсионные деньги не являются сбережениями на квартиру или ремонт. Это деньги на старость, когда человек уже не может работать как раньше. Поэтому повышение порогов достаточности я считаю логичным и своевременным шагом, — указывает экономист.

Забирая средства из ЕНПФ сейчас, казахстанцы снижают свои пенсионные выплаты в будущем. В перспективе это может привести к тому, что денег на поддержку стареющего населения просто не хватит. Кроме того, за счёт покупки жилья на пенсионные деньги растёт инфляция.

— Изъятия привели к перегреву отдельных рынков. Часть пенсионных средств фактически ушла на рынок недвижимости. Это помогло отдельным гражданам решить жилищный вопрос, но одновременно стало одним из факторов роста цен на жильё, они удвоились, — отмечает Расул Рысмамбетов.

ЕНПФ пора реформировать?

Экономисты считают, что пенсионному фонду в целом нужен «тюнинг». Нужно менять не только правила снятия денег, но и саму суть работы ЕНПФ, превращая его из хранилища накоплений в инструмент финансовой грамотности.

— ЕНПФ нужно менять не только правила снятия, но и саму подачу пенсионных накоплений. Взносы должны восприниматься как капитал на старость, где у человека есть ограниченный набор готовых стратегий: консервативная, сбалансированная, ростовая, халяльная, золотая, сырьевая, смешанная, — подчёркивает Эльдар Шамсутдинов.

Государству было бы выгоднее стимулировать официальную занятость и повышение зарплат, а не расходование средств ЕНПФ. Пенсионные деньги не должны затыкать дыры в бюджете или исправлять экономический дисбаланс. Их задача — обеспечивать будущие выплаты миллионам казахстанцев, а не разогревать спрос.

— Следующим шагом должна стать оптимизация бюджета, чтобы пенсионные деньги не решали вопросы дефицита бюджета, а лишь часть. Кроме того, самый главный момент — это изменение подхода к управлению пенсионными активами, — заключает Расул Рысмамбетов.

О том, как именно повысили пороги достаточности для использования пенсионных накоплений, можно узнать здесь.