Казахстану пора внимательнее изучить международные инвестиционные соглашения, которые он заключал на протяжении десятилетий. Некоторые положения таких договоров могут оказаться невыгодными для государства. Почему даже европейские страны начали пересматривать прежние правила, в интервью Ulysmedia.kz рассказала юрист нефтегазовой отрасли Мира Досова.
Казахстан связан целой системой международных договоров, регулирующих отношения с иностранными инвесторами. Среди них двусторонние соглашения о защите инвестиций и Договор к Энергетической хартии.
Мира Досова обратила внимание на то, как формировалась эта система и чьи интересы она первоначально обслуживала.
– Можно сказать, что в Договор к Энергетической хартии перешли многие положения двусторонних инвестиционных соглашений, которые США заключали с разными странами. Формально речь идёт о взаимной защите инвестиций, когда две страны защищают вложения, направляемые друг в друга. Но понятно, что инвестиции во многом поступают из Соединённых Штатов Америки. Поэтому американская сторона была заинтересована в закреплении своих инвестиционных прав в странах, куда приходили её инвесторы.
Со временем отношение к таким договорам стало меняться. Юрист привела в пример европейские государства, которые столкнулись с последствиями ранее принятых обязательств.
– Они поняли, что такие соглашения могут ставить их в невыгодное положение. В результате некоторые из них начали постепенно выходить из этих соглашений. Получается, что соглашения формально заключаются на паритетных началах, однако на практике учитываются прежде всего интересы сторон, которые вкладывают больше средств в экономику.
По мнению Досовой, Казахстану необходимо оценить собственные обязательства с учётом нынешних экономических и геополитических условий. Речь не идёт об автоматическом отказе от действующих договоров. Юрист предлагает сначала разобраться, какие положения отвечают интересам страны.
– В этой связи, на мой взгляд, мы как раз оказались в подходящий момент, когда можно пересмотреть международные соглашения, оценить, в каком положении мы в них находимся – в выигрышном или проигрышном, – и сформировать собственные подходы, принципы и ключевые коммерческие условия. Это особенно важно на случай, если мы решим пересмотреть какие-то соглашения, перезаключить их или выйти из них и заключить новые.
Эксперт подчёркивает, что иностранные инвестиции необходимы Казахстану. Компании приносят капитал, технологии, создают рабочие места и платят налоги. Но у государства тоже есть экономические интересы, которые необходимо профессионально отстаивать.
Для этого, по её мнению, стране нужны сильные переговорщики, юристы, экономисты и специалисты нефтегазовой отрасли, способные оценивать долгосрочные последствия заключаемых соглашений.
Полную версию интервью можно посмотреть на YouTube-канале Ulysmedia.kz. Текстовая версия – здесь.