Как Казахстан оказался в центре большой геополитики

Самал Ибраева

Казахстану в последние годы живет в режиме большой геополитики. И дело уже не только в нефти, санкциях или традиционном статусе «моста между Востоком и Западом». Мир стал слишком нервным, слишком конфликтным и слишком непредсказуемым, чтобы такие как Казахстан, страны могли позволить себе роскошь эмоциональной дипломатии.

На этом фоне особенно интересно наблюдать за тем, как меняется роль Астаны. Ещё несколько лет назад Казахстан для многих внешних игроков оставался удобной и спокойной транзитной территорией – сегодня отношения переходят в другую тональность. И это хорошо видно по интенсивности визитов, переговоров и тому вниманию, которое к Казахстану проявляют одновременно Москва, Пекин, Европа, Турция и арабский мир.

Сейчас модно говорить о «средних державах» - странах, которые не претендуют на глобальное лидерство, но способны на диалог со всеми. И Казахстан попал именно в эту категорию. Не потому, что у нас самая сильная армия или крупнейшая экономика, а потому, что в мире, где все друг с другом конфликтуют, неожиданно вырос спрос на государства, которые ещё умеют разговаривать со всеми одновременно.

Токаев без переводчиков

В этом смысле фигура Токаева действительно выглядит необычно. Причём не в том пропагандистском смысле, в котором любят писать официальные СМИ. А чисто профессионально. В мировой политике осталось не так много лидеров, которые способны вести содержательный разговор без переводчиков и посредников сразу с Пекином, Москвой, Парижем, Лондоном или Вашингтоном.

Это кажется деталью ровно до того момента, пока не начинаешь понимать, как устроена большая дипломатия. Переводчик переводит слова. Но интонации, полунамёки, внутренний смысл и культурные коды часто теряются. Вэпоху, когда одно неверное слово может повлиять на многомиллиардные соглашения или политические договорённости, такие вещи становятся критически важными.

Токаев - человек советской дипломатической школы, прошедший Москву, Китай и ООН. И это, возможно, один из немногих случаев на постсоветском пространстве, когда биография действительно имеет значение для внешней политики государства. Особенно сейчас - в ситуации, когда отношения между Россией, Китаем, Европой и США переживают, пожалуй, самый сложный период со времён холодной войны.

Почему визит Путина в Астану - это уже не история про «старшего брата»

Любопытно и другое. После крупных переговоров в Китае, где обсуждались вопросы глобальной безопасности и мировой экономики, Владимир Путин едет именно в Казахстан. И это, как бы кто ни относился к Кремлю, довольно серьёзный сигнал. Не про «вечную дружбу» и не про очередные союзнические лозунги. А про то, что Казахстан для России остаётся территорией, с которой необходимо поддерживать устойчивый и мирный диалог.

Но отношения Москвы и Астаны давно перестали быть простыми и однозначными. И уж тем более они больше не похожи на модель 90-х или начала 2000-х, когда Казахстан в России воспринимался как «младший партнёр», автоматически находящийся в орбите Кремля.

За последние годы Казахстан заметно изменился. И дело даже не в громких политических заявлениях. Скорее - в интонации. В том, как Астана начала разговаривать с Москвой. Более спокойно и значительно увереннее.

При этом Казахстан придерживается принципиальной внешнеполитической линии: страна никогда не вступала и не участвует в военно-политических альянсах или блоках, направленных против Российской Федерации, равно как и не участвует совместно с Россией в каких-либо форматах, ориентированных против третьих государств. Именно этот баланс, стратегическая сдержанность и многовекторность являются фундаментом международного авторитета Казахстана.

Казахстан не пошёл по пути открытой конфронтации с Россией - и, очевидно, никогда не пойдёт. Слишком длинная граница, слишком тесная экономика, слишком много человеческих, культурных и инфраструктурных связей. Да и география, в отличие от социальных сетей, не умеет нажимать кнопку «отписаться».

Но одновременно Астана всё отчётливее показывает: роль вассала её не устраивает.

Это видно и по реакции Казахстана на войну в Украине, и по осторожному дистанцированиюот российской риторики, и по стремлению выстраивать прямые отношения с Китаем, Европой, Турцией и арабским миром без оглядки на Москву.

Ответ на провокации

Существенно и то, что значительная часть населения Казахстана – русские и, конечно, этот фактор придаёт отношениям в РФ особую чувствительность. И, несмотря на то, что какие-то заявления российских блогеров, политиков и медийных фигур буквально взрывают общество, руководство страны не поддается на искусственно создаваемые информационные провокации. Мы отстаиваем приоритет стабильности, суверенитета, территориальной целостности и взаимного уважения.

Тем не менее, периодически возникает вопрос двойного гражданства. Астана четко определила, что этот фактор не должен бытьинструментом давления в межгосударственных отношениях. Именно поэтому Казахстан придерживается политики недопущения двойного гражданства в отношении любого государства, в том числе и России. 

При этом мы сохраняем союзнические и добрососедские отношения с Россией, развиваем не только экономическое, транзитное, энергетическое и гуманитарное сотрудничество, но и решаем вопросы по взаимодействию по Байконуру, транспортным маршрутам и Каспийскому региону.

К слову, президент Токаев неоднократно подчёркивал, что Каспий должен оставаться морем мира, стабильности и сотрудничества, а его акватория не должна использоваться для военных действий против каких-либо государств мира. 

Без зависимости и демонстрации разрывов

По сути, Казахстан сегодня пытается выстроить крайне сложную модель отношений с Россией - без истерики и демонстративных разрывов, но и без прежней зависимости.

И, возможно, именно это сейчас является главным раздражителем для части российских политиков. Потому что Москва исторически привыкла к другой конструкции отношений на постсоветском пространстве - где лояльность часто подразумевала политическую и внешнеполитическую синхронность.

Астана же пытается предложить другую формулу: союзничество без подчинения. Партнёрство без потери субъектности.

Получается это не всегда идеально. Казахстан регулярно оказывается под давлением -информационным, экономическим, политическим. Внутри страны тоже хватает споров: кто-то считает политику Астаны слишком осторожной, кто-то, наоборот, опасается излишнего раздражения Москвы.

Но факт остаётся фактом: Казахстан всё меньше выглядит как страна, готовая автоматически соглашаться с чужой повесткой - даже если речь идёт о крупнейшем соседе и стратегическом партнёре.

И, возможно, именно поэтому сегодня визиты между Москвой и Астаной приобретают особый смысл. Это уже не отношения центра и периферии. Это сложный диалог двух государств, каждое из которых пытается сохранить собственные интересы в мире, где пространство для самостоятельности становится всё уже.

И визит президента Российской Федерации в Казахстан имеет не только двустороннее, но и большое региональное и международное значение. Он отражает высокий уровень доверия к Казахстану, признание авторитета президента Токаева и эффективности проводимой им взвешенной, прагматичной и многовекторной внешней политики.

Почему многовекторность перестала быть мемом

В какой-то момент многовекторностьпревратилась у нас почти в мем - её высмеивали, называли «сидением на двух стульях». Но, возможно, именно сейчас стало понятно, зачем она вообще была нужна.

Потому что мир снова разделяется на лагеря. И государств, которые способны сохранять рабочие отношения одновременно с Москвой, Пекином, Брюсселем, Анкарой и Вашингтоном, становится всё меньше.

Именно поэтому Казахстан сегодня интересен всем сразу. Не как территория вечного выбора «с кем вы», а как редкая площадка, которая пока ещё пытается не рвать связи ни с кем.

Как Казахстан оказался внутри евразийского треугольника

Показательно, что именно в Астане Си Цзиньпин когда-то впервые объявил о проекте «Один пояс - один путь». Тогда это воспринималось как красивая дипломатическая формула. Сегодня уже очевидно, что Казахстан действительно оказался в центре огромной транспортной и геополитической перестройки Евразии. Через нас идут маршруты, нефть, газ, металлы, цифровые проекты и политические интересы слишком большого количества игроков.

Иногда складывается ощущение, что в Евразии постепенно формируется своя условная геополитическая конструкция -Пекин, Москва, Астана. Не союз и не блок в классическом понимании, а скорее треугольник взаимной необходимости. 

В определенной степени сегодня можно говорить о формировании в Евразии своеобразного геополитического контура по аналогии с «веймарским треугольником» в Европе (Франция–Германия–Польша). Такой формат опирается на общие интересы в сфере безопасности, энергетики, транспорта, транзита и региональной стабильности.

Китай заинтересован в стабильном транзите и безопасности. Россия - в сохранении влияния и устойчивой периферии. Казахстан в том, чтобы между всеми этими интересами не потерять собственную субъектность.  Важным остается и то, что все три государства – члены ШОС и СВМДА, а также Организации Объединённых Наций. Их объединяют тесные экономические, инфраструктурные и логистические связи и совместная заинтересованность в устойчивом развитии Евразии.

Главный риск для Астаны

И, пожалуй, главный вызов для Астаны сегодня именно в этом. Не стать ничьим придатком. Не раствориться ни в российской, ни в китайской, ни в западной повестке.

Потому что сейчас в мире ценятся уже не самые «громкие» союзники, а самые устойчивые посредники. И, возможно, Казахстан постепенно пытается занять именно эту нишу.