Партнёрство в одни ворота: почему акимат Алматы от мусорщиков отказался

Даниловская Анна

В городском суде Алматы наконец огласили решение по делу группы компаний, которые занимаются вывозом и сортировкой мусора. Разбор полётов по партнерству с акиматом шёл несколько месяцев, в результате мусорщикам дали от ворот поворот. Как так вышло, и кто уже сегодня будет вывозить тонны городского мусора, выясняла корреспондент Ulysmedia.kz.

Коллаж Ulysmedia.kz

Напомним, в роли истца выступало Управление экологии и окружающей среды города Алматы, ответчик – ТОО “Green Recycle” - одно из группы компаний, которые в Алматы занимаются сбором, вывозом, сортировкой и захоронением мусора. Истец подал в суд, чтобы признать недействительным договор государственного-частного партнерства (ГЧП) между ним и консорциумом юридических лиц в составе ТОО «АК, Тәртіп», ТОО «Green Recycle» и ТОО «Kaz Waste Conversion». Иск был подан на основе заключения департамента агентства по защите и развитию конкуренции РК по городу Алматы (ДАЗРК), который выявил у ТОО «АК, Тәртіп» признаки монополиста. Суд первой инстанции предприниматели проиграли, поэтому подали на апелляцию.

Неожиданный поворот

Жаль, что судьи свои решения не поясняют - последнее заседание оставило чувство глубокого недоумения. Всё произошло быстро: адвокат Green Recycle Куаныш Наметов по пунктам перечислил доводы о том, почему решение суда первой инстанции было незаконным.

    - Просим суд оставить решение суда первой инстанции без изменений, - лаконично заявила в ответ представитель управления экологии и окружающей среды города Алматы.

И уже через два часа, после перерыва, судья Бауржан Диханбаев объявил, что решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

    - Как теперь быть? Значит, уже завтра компании нельзя вывозить мусор? А кто будет вывозить вместо нас, - растерянно отреагировал директор «АК, Тәртіп» Нурлан Байтуреев.

   - Обращайтесь к исполнительным органам – это у них должна об этом голова болеть, - посоветовал судья.

Байтурееву понадобилось время, чтобы прийти в себя и прокомментировать это решение.

   - Нас назвали монополистами, но мы доказали обратное: предоставили справку из информационного центра «Алсеко» о том, что мы обслуживаем лишь 800 тысяч человек из более чем двух млн жителей города. Вдобавок, не мы устанавливаем цены – это делает маслихат.

Кто займётся мусором

На этот вопрос нет ответа. 3 октября решение суда вступит в законную силу, и договор ГЧП официально станет недействительным. То есть компании «АК, Тәртіп», Green Recycle и Kaz Waste Conversion потеряют право заниматься деятельностью и получать за это деньги с горожан – это будет считаться незаконной предпринимательской деятельностью. Кто вывезет из Алматы 40 вагонов мусора? Кто заберет мусор более 800 тысяч горожан? А главное, куда?

Представитель компании Green Recycle Мейрбек Шакеев рассказал, что на строительство мусоросортировочного комплекса, закуп техники, мусоровозов и т.п. было инвестировано порядка 500 млрд тенге.

    - Что теперь будет с мусоросортировочным комплексом, с нашими мусоровозами, мы пока не знаем. Руководство будет принимать решение об этом, а также о том, идти ли дальше в кассационную инстанцию. Одно можем сказать точно – в тендерах, если таковые будут, мы участвовать не будем. Также неясно, что будет с сотрудниками – более 1500 человек трудятся в компаниях, причём у большей части низкая квалификация.

Не было печали

Конечно, у нас много компаний, которые занимаются вывозом мусора. Но проблема в том, что мусоросортировочный комплекс в Алматы пока всего один. Хотя по новому Экологическому Кодексу в Казахстане запрещено захоранивать отходы без предварительной сортировки. Закрадывается крамольная мысль: а не появятся ли с уходом компаний новые стихийные свалки вокруг Алматы? Успеет ли некий новый игрок молниеносно занять освободившуюся нишу, чтобы город не утонул в бытовых отходах?

И, самый главный вопрос - зачем акимат сам себе создал проблему – разорвал через суд собственноручно подписанное 5 лет назад соглашение по партнёрству.

Говорят, на территории Илийского района Алматинской области акимат собирается построить мусоросортировочный завод. Это, конечно, здорово, вот только зачем было ломать то, что работало, да ещё и построено было полностью за счёт частных инвесторов, без единой копейки от государства. Ждём разъяснений от акимата и надеемся, что завтра Алматы не завоняет.