"Запланированы массовые мероприятия": отказы в проведении митингов проверят в Казахстане

Айша Кутубаева

Конституционный Суд начал проверку закона, который часто используется для блокировки митингов и акций граждан. Речь идет о проверке статей Закона «О порядке организации и проведения мирных собраний», которые дают местным властям право отказывать в проведении мероприятий по причине запланированных на то время массовых событий или строительных работ, передает Ulysmedia.kz.

Фото из открытых источников

Что говорят в суде

Судья Бахыт Нурмуханов заявил, что по оспариваемым нормам, акиматы могут отказать в проведении мирных собраний, если в предполагаемое время и в выбранном месте уже запланированы другие официальные или массовые мероприятия, либо проводятся строительно-монтажные работы.

Кроме того, органам предоставлено право предложить организаторам изменить место или время проведения собрания в целях обеспечения прав и свобод граждан, общественной безопасности, а также бесперебойного функционирования транспорта и сохранности объектов инфраструктуры.

Есть но…

На практике, эти нормы часто используются для блокировки акций протеста и общественных мероприятий. Например, в марте 2024 года фемактивистам было отказано в проведении митингов, посвященных правам женщин, в Алматы, Астане, Костанайе, Кокшетау, Актобе и Караганде. Причиной отказа часто назывались культурные мероприятия, запланированные на те же даты. 

Такое применение закона вызывает вопросы о справедливости и соразмерности ограничений. Поскольку указанные нормы предоставляют широкие полномочия местным органам власти, они могут использоваться для подавления гражданских инициатив под предлогом обеспечения общественного порядка или защиты инфраструктуры. Это поднимает важные вопросы о том, насколько эти ограничения действительно служат общественным интересам и насколько они соответствуют конституционным правам граждан на мирные собрания.

О том, что акиматы Алматы, Астаны, Костаная, Кокшетау, Актобе и Караганды не разрешили фемактивисткам провести мирные собрания 8 марта, Ulysmedia.kz писал в марте 2023 года.

Акции собирались посвятить темам защите прав женщин и противодействия насилию в их отношении. 

Кроме того, студентам Назарбаев Университета запретили проводить женский марш в честь 8 марта.