Повышение порогов вызвало огромное возмущение в обществе. Настолько огромное, что в решение этого вопроса был вынужден вмешаться глава государства. Он поручил Правительству продлить сроки действия прежних порогов достаточности до 1 апреля 2022 года. Об этом заявил депутат Мажилиса парламента РК Аманжан Жамалов, передает Ulysmedia.kz.
Он считает, что это время должно быть использовано для проведения системной работы над устранением ошибок, допущенных Министерством труда и социальной защиты населения РК и АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (ЕНПФ).
Мажилисмен отметил, что Методика определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений, с изменениями и дополнениями от 6 января 2021 года, не соответствует нормам Закона РК «О пенсионном обеспечении». Так, согласно подпункту 15-1) статьи 1 закона порог минимальной достаточности – это минимальный размер пенсионных накоплений, необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии не ниже размера минимальной пенсии. Однако в методике используется показатель минимального размера заработной платы (60 000 тенге).
«Таким образом, в методике банально некомпетентно либо осознанно сделана методологическая ошибка, которая привязывает пороги к размеру минимальной заработной платы вместо показателя минимальной пенсии 46 302 тенге, что привело к увеличению минимальных порогов достаточности в среднем от 64% до 83%. Так, например, для человека 20 лет порог повышается с 1,7 млн тенге до 3,1 млн тенге, для людей в возрасте 59-62 лет – с 5,5 млн тенге до 9,1 млн тенге. При использовании в расчетах показателя минимальной пенсии (46 302 тенге), как это установлено законом, пороги достаточности выросли бы всего на 9% по сравнению с 2021 годом», – сказал Аманжан Жамалов, озвучивая депутатский запрос на имя премьер-министра РК.
Кроме того, продолжил он, у ЕНПФ существует конфликт интересов при расчете минимальных порогов достаточности.
«ЕНПФ, как держатель пенсионных активов, не заинтересован в изъятиях населением своих накоплений. Поэтому расчет минимальных порогов достаточности не может входить в полномочия ЕНПФ. Этим должно заниматься Министерство труда и социальной защиты населения, которое ответственно за реализацию политику в сфере социального обеспечения. А ЕНПФ может осуществлять лишь операторские функции – ведение пенсионных счетов, зачисление пенсионных взносов, выплата накопительной пенсии. Политику в этой сфере могут определять только Правительство и министерство, а не какое-то акционерное общество», – отметил депутат.
Вдобавок, по его словам, были «элементарно нарушены сроки публикации». Согласно Закону РК «О пенсионном обеспечении» пороги минимальной достаточности пенсионных накоплений должны были быть опубликованы не позднее 1 декабря 2021 года, а не 3 декабря. И не только на интернет-ресурсе ЕНПФ, а также в печатных изданиях.
«Еще 1 сентября в своем послании глава государства разрешил перечислять часть пенсионных накоплений на депозит в «Отбасы банк». Но соответствующие поправки были приняты только 10 декабря 2021 года. При этом информационные системы и платформы для приема заявок еще дорабатываются. Очень похоже на игнорирование поручения Президента. И опять не обошлось без сюрпризов. Без видимых на то причин срок использования пенсионных накоплений по назначению сокращен в 2 раза: с 45 до 20 рабочих дней», – напомнил Аманжан Жамалов.
Исходя из вышеизложенного, мажилисмен предлагает:
Напомним, 3 декабря этого года ЕНПФ сообщил о том, что в Казахстане с 2022 года значительно увеличится порог достаточности для снятия пенсионных накоплений. 9 декабря президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил правительству продлить сроки действия прежних порогов достаточности до 1 апреля 2022 года.
Председатель Мажилиса парламента РК Нурлан Нигматулин раскритиковал председателя правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Жаната Курманова.