Мажилисмены инициируют обязательную регистрацию зарубежных соцсетей и мессенджеров в Казахстане. Депутаты утверждают, что такие меры помогут уберечь детей от травли в сети. Редакция Ulysmedia.kz решила узнать мнение экспертов о нашумевшем законопроекте.
15 сентября Мажилис в первом чтении принял поправки в закон об информатизации. Согласно документу, иностранные онлайн-платформы в обязательном порядке должны пройти госрегистрацию или открыть представительства в стране. Либо они будут заблокированы. Авторы нововведений депутаты Айдос Сырым и Динара Закиева считают, что это защитит детей от кибербуллинга. Действительно ли принятые законодателями меры эффективны против интернет-травли и станут ли просторы казнета таким образом безопаснее для детей?
ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ СЛОВА?
Активисты сравнивают принятые поправки с попыткой «ограничить свободу слова под предлогом защиты прав детей». Политолог Мухтар Тайжан на своей странице в Facebook назвал принятые нормы безумием и отметил, что «категорически возражает против любых ограничений работы соцсетей и мессенджеров в Казахстане».
Политолог и специалист по международному праву Руслан Тусупбеков считает, что новшества не иначе как «попытка уменьшить, а то и свести к нулю влияние зарубежных соцсетей на аудиторию», и «единственная площадка, где люди могут открыто высказываться, скорее всего будет закрыта».
Айдос Сырым заявил журналистам, что цель поправок - защита прав детей. А информация о том, что казахстанцы «останутся без доступа к соцсетям» – преувеличение.
«Прежде всего, хочу обратить ваше внимание на то, что мы внесли поправку, чтобы защитить права детей, а не закрывать социальные сети! Не ищите политики».
«Мировые информационные гиганты вполне могут себе позволить открыть филиал в Казахстане, пусть даже онлайн. Достаточно лишь начать переговоры с компаниями», утверждает мажилисмен.
ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ, VPN
Мы поговорили со специалистами в области IТ.
По словам Батыржана Тутеева, эксперта в области киберугроз, технического директора NitroTeam и Spectre, принятие подобных поправок очень непродуманный шаг.
«Мы не Китай, и не Россия, чтобы ставить условия крупным международным компаниям. Надо уже понять - мы страна с очень маленьким населением и с совершенно незначительным количеством пользователей. Глупо полагать, что ради такого малого количества пользователей IТ – гиганты откроют представительства в нашей стране, пройдут регистрацию. С нашим количеством пользователей в мировых масштабах, они не видят наш рынок вообще. Никому не интересно открывать у нас офис».
Защиту от буллинга такие методы не обеспечат, считает Тутеев.
«Интернет не так устроен. Человек, которого буллят, скорее всего об этом никому не скажет. Окружающие даже не узнают, что человек подвергается буллингу. Как они собираются это отслеживать? Читать личные сообщения? А это законно? Доступ к траффику? Такими методами отследить буллинг практически невозможно».
Пользователи захотят пользоваться VPN, считает Батыржан Тутеев.
«Ограничение работы соцсетей приведет к массовому использованию VPN. Мы и так уже научились пользоваться VPN. Подобные поправки обязательно приведут к поиску альтернативы. И VPN будут пользоваться не многие, как сейчас, а практически все»
КАЗАХСТАН В СРАВНЕНИИ
Президент Интернет Ассоциации Казахстана (ИАК) Шавкат Сабиров поясняет, что Казахстан использует собственный путь регулирования интернета и сложно сравнивать нашу страну с Россией, Америкой или Китаем. А за последние два – три года мир изменился настолько, что необходимо учитывать специфические особенности каждой страны в этой области.
«Во-первых, по сравнению с другими странами у нас очень мало пользователей в интернете. Во-вторых, страна большая и расположена на транзите всех потоков».
ЧТО ДЕЛАТЬ?
По мнению президента ИАК, необходимо создавать условия для зарубежных IТ – гигантов и стимулировать их работу именно в Казахстане, а не пытаться навязать им директора представительства, например.
«В идеале, необходимы льготные, хорошие условия для этих компаний. Чтобы они сами пришли к нам и сказали «Почему мы до сих пор не открыли свой офис в Казахстане?».
В нашей стране не 800 млн пользователей, как в Китае, чтобы ставить условия крупным международным компаниям, считает эксперт.
«Создайте хорошие условия для IT-бизнеса, они сами к нам придут. И это будет выглядеть логично. Мало того, что мы пытаемся дать определения, еще и пытаемся ограничить их деятельность. По сути, пункт о запрете найма на работу иностранного гражданина противоречит пункту Конституции о свободе на труд. Если иностранец официально зарегистрирован, то у него такие же права как и у граждан страны, кроме участия в голосованиях».
ДРУГОЙ ПУТЬ
В ситуации по борьбе с кибербуллингом необходимо идти по другому пути, утверждает Шавкат Собиров.
«Президент говорил о кибербуллинге в части создания правового поля для борьбы с таким видом правонарушений, а не регулирования онлайн-платформ».
Создание правового поля даст огромное преимущество стране.
«Создайте условия, преимущества и крупные компании сами придут к нам. Наоборот надо заманивать к себе, тем более в пандемию, в карантин, это необходимо для подъема экономики», - продолжает эксперт.
В принятых поправках упоминается более широкое по смыслу понятие «онлайн –платформа».
«В поправках указали и соцсети, и Гугл, и определение «онлайн-платформа». Получается сюда подпадают все иностранные вебсайты, любая крупная зарубежная компания. У них же есть веб-сайты, значит это онлайн-платформа. Таким определением всех поставили в один ряд. А раз такие поправки примут, значит их надо исполнять».
Выгодное расположение между Россией и Китаем - наш главный козырь.
«Мы находимся на Великом шелковом пути, а в современных условиях передачи данных – это большой козырь. Выгодным географическим положением - посередине между двумя великими странами Россией и Китаем, надо пользоваться. Ничего не мешает создавать условия для инфраструктурных проектов. Приходите и используйте наши ресурсы, стройте свои между КНР, Россией и Европой, стройте быстрый и мощный канал связи. Берите на работу наших людей, арендуйте наши офисы, кушайте нашу еду, работайте вместе с нами, в конце концов мы тоже будем учиться. Но наши пошли другим путем», - подчеркивает президент ИАК.
КАК У ДРУГИХ?
Шавкат Сабиров приводит в пример Сингапур, где присутствуют крупные международные IT-компании.
«В Сингапуре максимально используют свои транзитные возможности. Теперь они не просто логистический южно-азиатский хаб, но и крупнейший в регионе нефтеперерабатывающий центр. Не считая больших инфраструктурных IТ-проектов. Давайте создавать благоприятные условия для того, чтобы не куда-то, а именно к нам, в Казахстан пришел и Гугл, и Фейсбук», - резюмирует президент ИАК.
Внесут ли в итоге резонансные поправки в законопроект пока неизвестно. Ulysmedia.kz продолжает следить за развитием ситуации.